Veiligheid

Terugdringing ondermijning
De aanpak van ondermijning bestaat uit zowel repressie als preventie. We investeren in het versterken van onze (integrale) informatiepositie door de doorontwikkeling van het Veiligheid Informatie Knooppunt. Hierbij worden basisregistraties aan elkaar gekoppeld. In het Lokaal Informatieoverleg Ondermijning delen we signalen op het gebied van ondermijning met onze veiligheidspartners en analyseren alle informatie. Op basis daarvan worden gerichte interventies ingezet.

In 2025 continueren we de inzet vanuit het Peelland Interventie Team (PIT) met gerichte acties om problemen zoals prostitutie en arbeidsuitbuiting repressief aan te pakken.

De preventieve aanpak van ondermijning is vooral gericht op het verhogen van de weerbaarheid.
We vergroten de sociale weerbaarheid door voortzetting van de dealer- en gebruikersaanpak. We verhogen de maatschappelijke weerbaarheid samen met de veiligheidspartners en zetten in op het verhogen van de meldingsbereidheid. Maar ook de weerbaarheid van onze organisatie als lokale overheid heeft prioriteit. In 2025 gaan we door met implementatie van de Brabantse weerbaarheidsnorm, waaronder bewustwording van ambtelijke organisatie op risico's van ondermijning, met continuering en versterking van de inzet Wet Bibob.

Opmerking vooraf: ten aanzien van de onderstaande onderwerpen/ thema’s geldt dat sprake is van een doorlopende, meerjarige inzet die continu aandacht vraagt.

✔  Behaald; de uitvoering loopt over meerdere jaren: Dossiers zijn behandeld in het Lokaal Informatieoverleg Ondermijning (LIO) en op het thema wordt nauw samengewerkt met het PIT en het RIEC. De Wet Bibob is conform beleid ingezet. Ook is geïnvesteerd in het verhogen van de meldingsbereidheid via social media en zijn er ten aanzien van weerbaarheid awareness sessies georganiseerd.

Preventie met Gezag

Het landelijke programma "Preventie met Gezag" van het ministerie van Justitie en Veiligheid heeft als doel jongeren in kwetsbare wijken weerbaarder te maken tegen criminaliteit om te voorkomen dat ze in de criminaliteit belanden of daarin doorgroeien. Met ons Helmondse plan “Daadkrachtige preventie en begrenzen met perspectief” zetten we in op de jongeren in de wijken Helmond-Oost, Helmond-West en Binnenstad.

De lerende aanpak met bewezen effectieve interventies ziet onder meer toe op veiligheid in en om school, een vernieuwde (pilot)aanpak schoolverzuim samen met justitiële partners, intensieve begeleiding (naar school of werk) en een aanpak voor schuldenproblematiek. Hiervoor worden specifiek een jeugdagent en jeugdboa’s ingezet.

Medio 2025 start de aanvraagprocedure voor de verlenging van de SPUK-middelen Preventie met Gezag voor de periode van zes jaar i.s.m. het ministerie.

✔  Behaald; de uitvoering loopt over meerdere jaren: De aanvraagprocedure voor de verlenging van de SPUK is afgerond en de beschikking voor verlenging tot en met 2029 is toegekend.

Gedigitaliseerde criminaliteit
We zetten in op preventieve maatregelen gericht op kwetsbare groepen om zich beter te kunnen weren tegen gedigitaliseerde criminaliteit. De ambitie te groeien naar volwassenheidsniveau 4 op het gebied van informatiebeveiliging heeft prioriteit.

✔  Behaald; de uitvoering loopt over meerdere jaren: We hebben ingezet op het versterken van de weerbaarheid van onze kwetsbare groepen (jongeren/ kinderen, ondernemers en ouderen). Hierbij heeft extra inzet plaatsgevonden vanuit de activiteiten die zijn georganiseerd in de Week van Digitaal Bewustzijn 2025.

Wijkgericht werken versterken
We versterken het wijkgericht werken dicht bij onze inwoners, zoals ook beschreven in paragraaf 4.4.3. Hierdoor hebben we beter zicht op de problematiek en kunnen gericht inspelen op de behoefte van de wijk. Het wijkgericht inzetten van onze boa's is daarbij belangrijk. We willen als gemeente laagdrempelig bereikbaar en zichtbaar zijn in de wijk.

In 2025 blijven we zoveel mogelijk wijkgericht werken en bouwen aan een stevig netwerk met onze partners, in de wijken die het meest onder druk staan. Per wijk kijken we op basis van de actuele situatie en de huidige inzichten waar extra interventies nodig zijn.

Uiterlijk 31 december 2025 heeft elke wijk een eigen wijkboa en is de gebiedsorganisatie in de wijken verstevigd.

✔  Behaald; de uitvoering loopt over meerdere jaren: In 2025 is in drie wijken: Binnenstad-Oost, Helmond-Oost en Helmond-West (inclusief Rijpelberg, Leonardusbuurt en 25 septemberpark), actief ingezet op het versterken van het wijkgericht werken en het realiseren van structurele verbeteringen op het gebied van leefbaarheid en veiligheid. Deze wijken zijn bewust aangewezen als proeftuin. Hier is een gerichte, integrale aanpak ontwikkeld, toegepast en doorontwikkeld, waarbij is gewerkt vanuit duidelijke prioriteiten, korte lijnen tussen partners en zichtbare aanwezigheid in de wijk.
De Stadsmarinier heeft hierin een leidende en aanjagende rol vervuld, in nauwe samenwerking met de projectleider Wijkveiligheid en betrokken interne en externe partners. Door intensieve samenwerking, gerichte interventies en het verbinden van signalen aan concrete acties is een werkwijze ontstaan die niet alleen effect sorteert in de betreffende wijken, maar ook overdraagbaar is.
De opgedane ervaringen, werkafspraken en samenwerkingsstructuren vormen de basis voor een gefaseerde uitbreiding van deze aanpak naar andere wijken in de stad, zodat het wijkgericht werken verder wordt versterkt en verankerd in de gemeentelijke organisatie in de komende jaren.

Ondersteuning buurtpreventie
Onze inwoners zijn de oren en ogen in de wijk. Daarom zetten we extra in op de ondersteuning van buurtpreventie. Buurtpreventie kent verschillende vormen, passend bij de diversiteit van inwoners en wijken die onze stad rijk is.

In 2025 voeren we stevige regie op buurtpreventie en Whatsappgroepen. We organiseren activiteiten ter ondersteuning van de buurtpreventieteams op het gebied van leefbaarheid en/ of veiligheid. We geven stadsbrede bekendheid aan het ondersteuningsplatform WA-Buurtpreventie, faciliteren nieuwe buurtpreventieteams en organiseren activiteiten ter ondersteuning van de buurtpreventieteams, zoals de Buurtsaam Challenge.

✔  Behaald; de uitvoering loopt over meerdere jaren: We hebben de Buurtsaam Challenge opgestart (met afronding in eerste halfjaar 2026) en het nieuwe (digitale) platform buurtpreventie is gelanceerd. Parallel hieraan is in 2025 aansluiting gezocht binnen de ontwikkelingen op het gebied van wijkgericht werken.

Interne crisisorganisatie
Vanuit het Samenwerkingsconvenant Bevolkingszorg Brabant-Zuidoost zijn we verplicht te voldoen aan de vastgestelde Uniforme Kwaliteitseisen Bevolkingszorg (UKB).

In 2025 versterken en optimaliseren we daarom de interne crisisorganisatie. We zetten in op het invullen van alle benodigde piketfuncties en het gedegen Opleiden, Trainen, Oefenen (OTO) van de gehele interne crisisorganisatie, de directie en het bestuur.

Uiterlijk 31 december 2025 leidt dit ertoe dat:

• De interne crisisorganisatie voldoet aan de UKB.
• De gehele crisisorganisatie, directie en bestuur zijn opgeleid, getraind en geoefend.

✔  Behaald; de uitvoering loopt over meerdere jaren: We hebben de bemensing van de lokale crisisprocessen ingericht en op orde gebracht. Ook zijn we in 2025 gestart met de basis op orde brengen voor het opleiden, trainen en oefenen.

Masterplan / Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid   
Om de ambities uit het Masterplan / Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid waar te kunnen maken wordt op de onderstaande onderdelen het beleid verder geïntensiveerd:

• Interne crisisorganisatie: voldoen aan het vastgestelde Uniforme Kwaliteitsniveau Bevolkingszorg, het invullen van alle piketfuncties en opleiden, trainen en oefenen van de crisisorganisatie.
• Stadsmarinier: noodzakelijk materieel budget om direct in te kunnen zetten voor adequate oplossingen bij complexe urgente problemen in de wijk.
• Buurtpreventie: inzet buurtcoördinator om regie en coördinatie vanuit gemeente te continueren en materieel budget voor organisatie van activiteiten.
• Cameratoezicht: inzet van boa capaciteit om beelden uit te lezen en investeringsbudget voor uitbreiding camera’s op meerdere hotspots.
• Ondermijning: versterken van onze informatiepositie en het informatiegestuurd werken via het Veiligheid Informatie Knooppunt, het koppelen van basisregistraties.
• Gedigitaliseerde criminaliteit: materieel budget voor organiseren preventieve maatregelen gericht op kwetsbare doelgroepen.
• Dienstverleningsovereenkomst (DVO) Peelland: inzet van de Informatiecoördinator DVO Peelland.
• Hackshield is een preventief project in het kader van de aanpak gedigitaliseerde criminaliteit: materiaal budget voor het voldoen van de licentiekosten Hackshield en het onderhoud van Hackshield.
• Versterking en uitbreiding van de Boa capaciteit door een gefaseerde groei richting 32 boa’s in 2028.

Ten aanzien van de nog niet eerder benoemde onderwerpen (hierboven) geldt het volgende:

Behaald:

• DVO Peelland: Het resultaat is behaald doordat de inzet van de Informatiecoördinator DVO Peelland is ingevuld.

Behaald; de uitvoering loopt over meerdere jaren:

• Cameratoezicht : In 2025 hebben we het ‘Beleidskader cameratoezicht gemeente Helmond 2025-2030 vastgesteld en is gestart met de uitrol van de afgeronde aanbesteding gemeentelijk cameratoezicht in samenhang met de beschikbare boa capaciteit voor het uitlezen van beelden.
• Versterking en uitbreiding van de Boa capaciteit: Ook in 2025 hebben we ingezet op de invulling en het behoud van de beschikbare Boa capaciteit.  

Niet behaald en stopgezet:

• Hackshield : In 2025 is besloten te stoppen met de inzet van Hackshield. Aanleiding hiervoor waren meerdere knelpunten in de uitvoering. In 2026 kijken we samen met betrokken partners hoe het beschikbare budget kan worden herbestemd.

Burgerberaad “Veiligheid op straat”
✔  Behaald : In de periode januari - mei 2025 heeft het eerste burgerberaad in Helmond plaatsgevonden. De gemeenteraad was initiatiefnemer en via de Griffie organisator van het burgerberaad. Als centraal thema had de gemeenteraad ‘veiligheid op straat’ gekozen. Er waren honderd Helmonders geselecteerd om deel te nemen aan het burgerberaad. De deelnemers vormden een afspiegeling van Helmond. De deelnemers hebben in vijf bijeenkomsten relevante thema’s benoemd, kennis ingewonnen, ideeën gedeeld en uiteindelijk adviezen geschreven. De deelnemers vonden het een waardevolle ervaring, waarin ruimte was voor iedereens inbreng. De adviezen van het Helmonds Burgerberaad, de verantwoording op het proces dat doorlopen is, en de evaluatie waren verwerkt in het rapport “Eindrapport Helmonds Burgerberaad 2025” dat op 9 september 2025 in de raad is behandeld. De raad heeft daarbij een motie aangenomen en het college verzocht om de adviezen van het burgerberaad te omarmen, en de raad en de inwoners te informeren over de directe uitvoering en later over de uitvoering van adviezen die nog om een raadsbesluit vragen vanwege budget of anderszins.
In RIB 149 (21 oktober 2025) hebben wij aangegeven welke adviezen we uitvoeren binnen het bestaande beleid, welke adviezen meer onderzoek of uitzoektijd vragen, welke adviezen om aanvullende middelen vragen waar vooralsnog geen dekking voor is; en welke adviezen niet uitvoerbaar zijn.