Algemene inleiding

Met deze jaarverantwoording legt het college van B&W verantwoording af over het gevoerde beleid en de bereikte resultaten in 2025. De jaarverantwoording bestaat uit twee delen: het jaarverslag en de jaarrekening. In het jaarverslag laten we zien welke doelstellingen uit de begroting al dan niet zijn gerealiseerd in 2025. Het verslag geeft inzicht in de uitvoering van de door gemeenteraad vastgestelde doelen en kaders en laat zien welke stappen zijn gezet in de ontwikkeling van Helmond. De indeling is gelijk aan die van de programmabegroting. De jaarrekening geeft een financieel beeld van de gerealiseerde baten en lasten ten opzichte van de begroting en geeft inzicht in de financiële positie van de gemeente.

Deze jaarverantwoording markeert een bijzonder moment: het is de laatste jaarverantwoording van de bestuursperiode 2022-2026. Het college kijkt met trots terug op de resultaten die in de afgelopen jaren geboekt zijn. We hebben veel zaken uit het Ambitieakkoord ‘Een sterker Helmond voor iedereen’ kunnen realiseren. We zien dat Helmond zich steeds verder ontwikkelt als een sociale, vitale en toekomstgerichte stad binnen de Brainportregio, waar inwoners kunnen meedoen, rondkomen en vooruitkomen.

Het jaar 2025 stond in het teken van voortbouwen op de eerder ingezette koers van brede welvaart, concrete resultaten voor inwoners en het versterken van de toekomst van Helmond. We hebben belangrijke stappen gezet in het sociaal domein, de ontwikkeling van onze stad, economische versterking en een toegankelijke overheid. Tegelijkertijd hebben we gewerkt aan een solide organisatie die de groei en ambities van Helmond kan blijven ondersteunen.

Rondje langs de resultaten

Programma meedoen, rondkomen en vooruitkomen
Binnen dit programma stond het versterken van bestaanszekerheid en het vergroten van participatiekansen voor alle inwoners centraal. Het college heeft in 2025 uitvoering gegeven aan verschillende maatregelen die bijdragen aan het ondersteunen van inwoners en het vergroten van hun mogelijkheden om mee te doen in de samenleving.

Uitrol Kansrijk
Kansrijk is een bewonersinitiatief dat de afgelopen jaren aantoonbaar heeft bijgedragen aan het versterken van de sociale cohesie en zelfredzaamheid van inwoners in Mierlo-Hout. In 2025 hebben we, in opdracht van de raad, deze aanpak verder uitgerold. In Helmond Oost en Helmond Noord zijn kerngroepen gevormd die activiteiten opzetten. De verdere uitrol loopt nog tot en met 2027.

Arbeidsmarkttoeleiding statushouders
De pilot startbanen voor statushouders is voortgezet. Hierbij worden werken en inburgeren gecombineerd, zodat nieuwkomers sneller kunnen deelnemen aan de arbeidsmarkt en de samenleving. Er zijn 150 deelnemers, waarvan er 35 een startbaan hebben in combinatie met inburgering.

Witgoedregeling
In 2025 heeft het college uitvoering gegeven aan de door uw raad vastgestelde witgoedregeling. Met deze regeling zijn huishoudens met een inkomen tot 130% van het sociaal minimum ondersteund bij de aanschaf van energiezuinige huishoudelijke apparaten. Hiermee is niet alleen bijgedragen aan het verminderen van energiearmoede, maar ook aan structurele energiebesparing voor kwetsbare huishoudens. In totaal zijn 4566 energiezuinige witgoedapparaten aan inwoners verstrekt.

Inzet van ervaringsdeskundigheid
Om beleid beter te laten aansluiten op de leefwereld van inwoners is in 2025 verder ingezet op ervaringsdeskundigheid. We hebben een pilot met twee ervaringsdeskundigen geldzorgen uitgevoerd en afgerond. Hun inzet heeft geleid tot concrete verbeteradviezen voor vroegsignalering, communicatie richting inwoners en beleidsontwikkeling.  

Visie op Onderwijshuisvesting 2030-2045
In 2025 is Visie op Onderwijshuisvesting 2030-2045 vastgesteld. Een belangrijke mijlpaal omdat we de komende jaren niet alleen bestaande schoolgebouwen moeten vervangen maar ook scholen moeten bijbouwen vanwege de schaalsprong. Met deze Visie werken we aan toekomstbestendige onderwijsvoorzieningen die aansluiten bij de groei van de stad en de ontwikkeling van integrale kindcentra.

Antidiscriminatie- en inclusieagenda
In het Ambitieakkoord is opgenomen dat Helmond een inclusieve stad wil zijn waar inwoners zich thuis kunnen voelen en zichzelf kunnen zijn. In 2025 is daartoe een antidiscriminatie- en inclusieagenda opgesteld. De uitvoering is inmiddels gestart en loopt de komende jaren door.

Helmond hostcity Nationale Sportweek
Helmond heeft zich in september 2025 als hostcity van de Nationale Sportweek landelijk gepresenteerd als actieve en inclusieve sportstad. Met een breed programma van activiteiten, clinics en demonstraties zijn inwoners in alle wijken gestimuleerd om te sporten en te bewegen. We kijken terug op een succesvol evenement.

Programma duurzaam en leefbaar
Binnen dit programma is gewerkt aan een aantrekkelijke, duurzame en bereikbare stad waar het voor alle inwoners en bezoekers fijn wonen, werken, ontspannen en verblijven is.

Oprichting Reserve Woningbouwfonds
Deze Reserve, ingesteld door de gemeenteraad, is bedoeld om projecten beter haalbaar te maken bijvoorbeeld door investeringen in randvoorwaarden zoals ontsluiting of voorzieningen. Daarnaast maken we de inzet van extra personele capaciteit binnen de gemeente mogelijk om trajecten te versnellen. Van 2025 tot en met 2028 is hiervoor jaarlijks € 2,5 miljoen beschikbaar. In 2025 hebben we met name extra planeconomen, verkeerskundigen en planjuristen gefinancierd. Verder heeft de raad besloten dat deze gelden ook ingezet kunnen worden voor de cofinanciering van Beethoven.

Ontwikkelperspectief Centrum+
In 2025 heeft het college een belangrijke stap gezet met het vaststellen van het ontwikkelperspectief Centrum+. Dit perspectief vormt de integrale ruimtelijke visie voor de verdere ontwikkeling van het centrumgebied en de schaalsprong van Helmond richting 2040.

Een belangrijke mijlpaal is dat ons centrumgebied is als grootschalige woningbouwlocatie opgenomen in nationale plannen. Het Rijk heeft € 33,7 miljoen aan middelen toegekend voor woningbouw en mobiliteit in het gebied, waarmee belangrijke randvoorwaarden voor verdere ontwikkeling worden gerealiseerd.

Openbare ruimte en vergroening
In 2025 is het 25 Septemberpark geopend. Met de realisatie van dit park is de Stadse Aa weer zichtbaar en deels stromend gemaakt in het centrumgebied. Hiermee is een nieuwe groene ontmoetingsplek voor inwoners gerealiseerd en is een belangrijke stap gezet in de vergroening van het centrum.

Preventie met Gezag
In 2025 is verder uitvoering gegeven aan het programma Preventie met Gezag, dat gericht is op het voorkomen dat jongeren in de criminaliteit terechtkomen. Door samenwerking met partners in onderwijs, zorg en veiligheid is ingezet op vroegsignalering, begeleiding en perspectief voor jongeren. Ook het Rijk ziet dat we hier succesvol in zijn: de financiering van het programma is verlengd tot en met 2029.

Mobiliteit
De gemeente heeft gewerkt aan een integrale mobiliteitsaanpak die past bij de groei van de stad. Dit op basis van de eerder door de raad vastgestelde Mobiliteitsvisie. Onderdeel hiervan is het Meerjaren Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2026-2040 dat in 2025 is vastgesteld. Hierin zijn maatregelen opgenomen om de bereikbaarheid van Helmond te verbeteren en ruimte te creëren voor duurzame mobiliteit.

Programma economisch vitaal en aantrekkelijk
Helmond ontwikkelt zich verder als economisch sterke tweede stad binnen de Brainportregio. Het economisch versterken van Helmond helpt bij het vergroten van brede welvaart en ons streven naar een inclusieve, leefbare en gezonde stad. In 2025 zijn stappen gezet om de economische structuur te versterken en het culturele en recreatieve aanbod verder te ontwikkelen.

Regionaal bedrijventerrein
Samen met regionale partners is gewerkt aan de voorbereiding van het Regionaal Bedrijventerrein Brainport Oost op het grondgebied van Helmond en Someren. In 2025 zijn de eerste ruimtelijke verkenningen uitgevoerd en is gewerkt aan de voorbereiding van een gemeenschappelijke regeling voor de verdere ontwikkeling van dit bedrijventerrein.

Doorontwikkeling Food Tech Brainport
In 2025 hebben we de community van Food Tech Brainport versterkt en de herkenbaarheid en zichtbaarheid vergroot. Daarnaast zijn de productiehallen aangepast zodat deze multifunctioneel te gebruiken zijn door meerdere organisaties en diensten. De rol van de gemeente is vooral faciliterend.

Sluitende aanpak jeugdwerkloosheid
In samenwerking met onderwijsinstellingen en regionale partners is verder gewerkt aan een sluitende aanpak jeugdwerkloosheid. In 2025 is gewerkt aan het regionale programma Naar de Juiste Plek, dat jongeren ondersteunt bij de overgang van onderwijs naar duurzaam werk. Daarbij is voorgesorteerd op de implementatie van de Wet ‘Van school naar duurzaam werk’.

Cultuur en erfgoed
Zowel voor het Annatheater als het Home Computer Museum zijn in 2025 belangrijke stappen gezet. Het Annatheater heeft inmiddels een heldere governance waarna het college heeft besloten tot financiële ondersteuning. Voor het Home Computer Museum zijn verschillende scenario’s voor professionalisering onderzocht. Het college heeft in november besloten om te kiezen voor het scenario ‘basis op orde’.

Evenemententerrein Berkendonk
In 2025 is de ruimtelijke visie Berkendonk vastgesteld waarin vol wordt ingezet op de ontwikkeling van een evenemententerrein bij de recreatieplas, passend bij de schaal van Helmond. Tevens hebben we gronden kunnen aankopen waardoor nu een groot deel van de zuidflank van het gebied in gemeentelijke handen is. Dat maakt verdere ontwikkeling in de toekomst gemakkelijker.

Bestuur en organisatie
Naast inhoudelijke resultaten heeft het college ook gewerkt aan een toegankelijke overheid en een sterke gemeentelijke organisatie. Onze inzet is dat wij voor alle inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties een betrouwbare en dienstbare overheid zijn die luistert, meedenkt, zich openstelt, transparant communiceert en dicht bij de leefwereld van de inwoner staat.

Participatiebeleid
Goede participatie zorgt voor beter gedragen beleid en een meer soepele realisatie. We willen groeien naar een professionele en eenduidige manier van omgaan met participatie. In 2025 is de participatietoolbox aangevuld met een participatiespel dat speciaal is ontworpen voor Helmond. Daarmee kunnen bijvoorbeeld projectteams in korte tijd gestructureerd een volledig participatieplan opstellen.

Dienstverlening zonder poespas
In 2025 heeft de raad de visie op dienstverlening vastgesteld. In de veranderopgave ‘Dienstverlening zonder poespas’ is de landelijke beweging naar een meer toegankelijke overheid vertaald naar de Helmondse praktijk. De focus ligt op duidelijke, toegankelijke en persoonlijke dienstverlening voor inwoners.

Strategische positionering en lobby
Helmond heeft zich in 2025 nadrukkelijk gepositioneerd binnen de Brainportregio, onder andere met het 100 ^ste Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) Jaarcongres dat op 17 en 18 juni in Brainport plaatsvond. Daar ontvingen we het grootste bestuurlijke netwerk van Nederland en hebben we in verschillende sessie stilgestaan bij thema’s als mobiliteit van de toekomst en bestaanszekerheid.

Organisatie in balans
Om de groei van de stad en de toenemende maatschappelijke opgaven het hoofd te bieden, is in 2025 verder gewerkt aan een toekomstbestendige organisatie. Daarbij staat een organisatie in balans centraal: wendbaar, professioneel en gericht op samenwerking met inwoners en partners.